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交通部出臺最 新意見 無車承運迎來利好

2020-10-10 15:24:39

今天上午,交通運輸部辦公廳印發《關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》(簡稱《意見》),通過健全完善無車承運人管理的法規制度和標準規范,為無車承運人發展創造有利的外部環境,推進貨運物流行業轉型升級。

無車承運作為一個新業態和模式,仍處于初期的探索階段。交通部此次試點旨在逐步健全完善無車承運人在許可準入、運營監管、誠信考核、稅收征管等環節的管理制度,為無車承運人的發展創造良好的環境,強化對無車承運人的行業監管,引導無車承運人的標準化、規范化發展。交通運輸部公路司副司長徐亞華認為,此次試點工作總體上有4個特點。 1. 突出改革引領

此次試點工作牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以改革促發展,以改革促轉型,著力完善與新經濟形態相適應的體制機制,提升服務能力,促進物流業“降本增效”。

2. 堅持問題導向

試點工作重點針對無車承運人發展中面臨的經營資質、稅收征管等突出矛盾和問題,有針對性地在法規制度、標準規范等方面開展探索,逐步優化調整對無車承運人的管理制度,破解無車承運人發展的制度障礙。

3. 注重對標國際

試點在系統總結國際經驗的基礎上,提出了適合我國國情的無車承運人的概念、法律定位及管理框架,并通過試點先行先試。

4. 強調模式創新

此次試點工作,按照國務院推進“互聯網+”行動計劃的總體部署,充分發揮大數據、云計算等信息技術的引領作用,有效促進依托互聯網平臺的無車承運新模式、新業態的創新發展,著力激發市場主體的創新活力,優化資源配置效率,促進運輸服務轉型升級。

近年來,隨著各項政策不斷出臺,國家已經進一步把物流業降本增效作為推進供給側結構性改革的重點任務,著力推動物流業創新發展。此次交通部加快推進無車承運物流創新發展,對于推動物流運輸行業轉型升級具有重要意義,具體包括3個方面,以智通三千為例:

有利于促進行業“降本增效”

智通三千通過以O2O的商業模式,顛覆物流行業傳統經營方式。采取線上平臺、線下服務的方式,實現分散運輸資源的整合,解決目前貨物流行業普遍存在的信息不對稱、中介壟斷、車輛空駛、惡性競爭等突出問題。幫助企業和車輛實現線上信息撮合,直接交易,提升車輛工作效率,節約中間環節費用,降低運輸交易成本。同時,利用自身的海量信息與資源優勢,不斷延伸并完善貨物運輸服務的鏈條,實現產業各環節的協調發展,為社會提供完整、快捷、方便、可靠的物流運輸服務。

有利于規范市場經營秩序

由于貨運物流行業集約化程度低,各個物流園區、司機往往經營分散、流動性強,對行業監管提出了較大的挑戰,違法違規、超限超載、不誠信經營的問題也隨之而來。而智通三千通過對車主及企業的資格審查,統一制定服務標準,有效利用市場化手段規范企業與司機在貨物運輸過程中的行為,凈化貨運物流市場經營環境。

有利于優化行業發展格局

在傳統的貨運物流鏈條中,貨源與貨車信息往往由中介壟斷,為企業與司機增加了不小的成本。而隨著移動互聯網的普及,智通三千的出現打破了傳統貨運信息不對稱的壁壘,實現企業貨主與貨運司機的資源整合,優化市場發展格局,引導和促使貨運物流市場結構逐步從分散走向集中,促進行業的“零而不亂、散而有序”。

未來,智通三千將繼續積極響應國家號召,秉承互聯網+物流的商業模式,以強大的科技手段為支撐,以高效的服務意識為抓手,實現人流、物流、商流、信息流、資金流速度的快速提高,創造物流行業新發展。


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