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交通部《新規》出臺后,雙超亂象何時休?

2020-10-10 15:05:09

交通部超限新規實施以來,引發社會各界及媒體的廣泛關注,貨運行業有等待觀望的,有違 規中招的,也有吐槽謾罵的;行業協會也對政策條理進行解讀,并向有關部門進行反饋建議。在這場轟轟烈烈的“全民限超”行動中,卻少有人反思我國貨運超載產生的背景原因是什么?為何超載現象又屢禁不止?

什么是運輸車輛“雙超”?

運輸車輛雙超即車輛超限超載,實際上國家兩個部門從兩個角度對運輸車輛超出標準及要求的定義。

超限:來源于國家標準委和交通運輸管理部門,每種車輛國家都規定了外廊尺寸、軸核標準,如果超出了這個標準,就叫超限。

超載:來源于公安部門,在核發運輸車輛行駛證時,每臺車都有個核載量及最 大車貨總重要求,超出這個標準就叫超載。

在《新規》發布之前,兩個部門對超限超載的標準執行不一致,六軸車裝載55噸在交通部門不算超限,但在公安部門核查時就算超載。

《新規》發布后,統一了雙超的標準,統一按各種車型的車貨總重來確定是否超標。

貨運車輛雙超的緣由

把“雙超”的原因簡單歸結于車主貨主的盈利性商業行為并不全面,“雙超”是整個貨運物流產業、政策、市場環境相互作用下的共同結果。 貨主為降低物流成本,壓低運費價格,物流公司將該需求成本一層層轉移下去,經過整個利益鏈條的層層盤剝,最終由貨運司機來承擔。然而司機并不想出讓自己的利潤來為企業承擔經營成本,因此只好通過增加單次運輸的載貨量來提高利潤總額,以求達到利潤平衡。這也就催生了一批以大貨車改裝為主要業務的修理廠、生產商等。 同時,交管部門在執法過程中也存在一定的執法不嚴、標準不統一等問題,這里就不再一一表述。 總而言之,目前“雙超”現象的普遍產生,與國內目前貨運市場獨特的供需關系、產業鏈條和政商環境都有密不可分的聯系。

為什么要治理“雙超”?

超限,主要從車輛外廓尺寸來說,超出了國家規定的標準;超載,主要從車輛載重來說,超出了國家規定的裝載重量。 運輸車輛雙超,無論是車輛尺寸還是裝載量超標,都有可能帶來許多的危害和風險。

1對道路的損害

道路在建造施工時,往往會有其承重上限,超重車輛經過路段時,會對路面和路基造成極大的危害。時常有報道稱某地橋梁因超載坍塌或路面塌陷,其罪魁禍首大多是超載車輛反復通行,對道路造成了隱性的損害,一旦遇上暴雨、冰雹等極端天氣,就會讓道路的損傷成倍擴大,最終釀成悲劇。

2對運輸車輛的損害

所有的工業制造品都有其使用壽命和年限,運輸車輛也不例外。超載運輸則對車輛硬件造成了不可逆的透支損傷。比如剎車片和輪胎,正常運輸時半年更換一次即可滿足要求,而超載運輸往往會將更換時間縮短到2個月甚至更短。看似超載增加看部分收入,然而卻以透支車輛使用壽命為代價,極大增加了運營成本。

3對駕駛員行車安全的危害

車輛在超載運輸時,會對其硬件造成不可逆的損傷,然而這種損傷并不一定能夠通過表面觀察得到,因此司機在駕駛途中就存在很大的安全隱患,比如剎車片老化、斷裂,一旦發生在高速行駛的貨車上,后果不堪設想。

4對市場環境的惡意競爭破壞

眾所周知,貨運市場人員分散、魚龍混雜,有個別貨主為了節約成本不斷壓低貨運價格,部分司機為了利潤,不斷挑戰貨運裝載極限,限載30噸的貨車通過加高加掛在,有時候甚至能達到載重100噸!因此,對于這些鋌而走險的司機來說,再低的價格也可以通過“加超”來消化,從而引發整個貨運市場的價格戰,拉低運費,逼迫大多數司機同樣超載運輸。 通過上述分析,“雙超”于民(司機生命財產安全)、于企(不良市場環境)、于國(道路行車安全)都有很大的安全隱患。因此治理雙超勢在必行,且勢必早行!

治理“雙超”,最重要的是弄清源頭,不能僅對超限超載車輛、貨主等進行連帶處罰,同時還要規范貨運市場,減少中間商層層盤剝,讓企業與司機直接對接,實現貨運雙方降本增效,提高收益。


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